Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Президент Российского союза туриндустрии С. Шпилько и председатель "Опоры России" С. Борисов в очередной раз высказались категорически против введения финансовых гарантий для туристических операторов. Соответствующий законопроект был принят в первом чтении. По нему банки или страховщики по соглашению с турфирмой будут выплачивать денежную компенсацию, если фирма не сможет выполнить условий договора с клиентом.

Российская газета, 25 октября 2006 г.

Застраховаться и погибнуть

1311 просмотров

Бизнес испугался гарантий обманутым туристам

Несмотря на то, что Госдума уже приняла в первом чтении законопроект о введении финансовых гарантий для туристических операторов, ожесточенные споры на эту тему продолжаются. Так, вчера президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько и председатель "Опоры России" Сергей Борисов в очередной раз высказались категорически против нововведений.
Напомним, что разговор об изменении туристического законодательства ведется с тех пор, как на рынке начали появляться обманутые туристы. Один из самых скандальных случаев произошел в июне с туроператором "Лук-тур", который оставил в Турции без жилья и еды более пятисот россиян. За год до этого "Дип-тур" и "Аз-тур" неожиданно объявили себя банкротами, бросив на произвол судьбы в той же Турции около 70 отдыхающих. Ни в первом, ни во втором случаях "обманутым и покинутым" не удалось взыскать с мошенников ни копейки.
Чтобы изменить ситуацию, было решено с 1 января 2007 года отменить "неэффективное" лицензирование компаний. Согласно поправкам в Закон "Об основах туристской деятельности в РФ", подготовленным Ростуризмом и принятым правительством, его должны заменить финансовые гарантии. Теперь банки или страховые компании по соглашению с турфирмой станут выплачивать денежную компенсацию, если фирма не сможет выполнить условий договора с клиентом. Для компаний, продающих зарубежные туры, сумма гарантий должна составить 10 миллионов рублей, а для фирм, которые работают исключительно на территории нашей страны, - 1 миллион рублей. Туроператорам такая система, которая, кстати, успешно работает в большинстве европейских стран, обойдется в 2-5 процентов от суммы обеспечения, именно такую премию будут получать от оператора банки и страховщики за свое финансовое поручение.
Именно размер финансовых гарантий и вызвал споры среди представителей туристического бизнеса. Как заявил вчера Сергей Борисов, выплаты процентов непосильны для большинства операторов рынка. "Разработчики законопроекта не подумали, что существуют компании не только с миллиардным оборотом, но и мелкие региональные туроператоры. Для них финансовые гарантии смерти подобны", - уверен председатель "Опоры". Борисов опасается, что из 10 тысяч существующих туроператоров на рынке останется лишь 10-15 компаний-гигантов, остальные закроются или перейдут на нелегальное положение. Это приведет к монополизации, а соответственно, и к заметному повышению цен на путевки. "Закон, призванный защитить права потребителя, сделать этого не сможет, - вторит ему Сергей Шпилько. - Вместо борьбы с мошенничеством, мы получим монополизацию. А это значит, что о правах потребителей придется забыть навсегда".
Понимая, что своими силами добиться внесения кардинальных поправок в законодательство не получится, Российский союз туриндустрии и "Опора России" решили обратиться к депутатам Госдумы. Также они уже заручились поддержкой специалистов министерства экономического развития, федеральной антимонопольной службы и членов Общественной палаты. "Мы предлагаем сократить сумму финансовых гарантий для компаний, занимающихся выездным туризмом до 3 миллионов рублей, внутренним - оставить 1 миллион, а въездным - до нуля, - говорит Шпилько. - Иностранные туристы приезжают в Россию уже застрахованными, договора подписывают с иностранными туроператорами, а не с принимающими российскими. Поэтому фингарантии на въездном рынке будут иметь откровенно фиктивный характер".
При этом, как заявили выступающие, они не теряют надежды уговорить законодателей вообще отказаться от финансовых гарантий. По словам президента Российского союза туриндустрии, более эффективным на туристическом рынке будет механизм обязательного страхования гражданской ответственности. Так называемый "туристический ОСАГО" не только оградит туристов от мошенничества, но и не приведет к монополизации. "А цена такого полиса будет рассчитываться по тарифу, пропорциональному стоимости путевки. Чем дороже тур, тем дороже страховой полис", - говорит Сергей Шпилько.
Прислушаются ли к этим заявлениям депутаты Госдумы или нет, можно будет узнать через месяц. Именно тогда законопроект будет рассматриваться во втором чтении.
 
Елена ДОМЧЕВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »